浙江推出“人才飞地” 科技创业打造人才驿站

“你创业,我买单。”日前,一条有关浙江省大学生创业扶持的政策上了微博热搜:“高校毕业生到浙江工作,可以享受2万元至40万元不等的生活补贴或购房租房补贴;大学生想创业,可贷款10万元到50万元;如果创业失败,贷款10万元以下的由政府代偿,贷款10万元以上的部分,由政府代偿80%……”

图片[1]-浙江推出“人才飞地” 科技创业打造人才驿站-赚在家创业号

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湖州蓝箭航天技术有限公司的工程师们在工作。资料图片

一石激起千层浪,尽管政府“包赔”的误读很快被澄清,但浙江吸引人才的力度引起广泛关注。其实,这些政策并不是浙江吸引人才的新产物,早在2015年,浙江就出台了鼓励大学生创业的相关政策。“用最优的政策引人才、以最优的服务留人才、把最美的风景给人才!”浙江经济社会高速发展的背后,是一本厚厚的“人才经”。

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浙江清华柔性电子技术研究院的科研人员在做实验。资料图片

1.数字赋能,人才服务更精准

在浙江杭州,当一名引进人才有多幸福?小到生活补贴,大到教育、医疗、购房,全部帮你安排。

潘航是国内某大学的应届毕业生,2021年被杭州市滨江区一家科技公司聘用。他在线上完成了五险一金登记和医保补贴申请,点点手机就走完了全部流程。

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在杭州参加“2021西湖对话”活动的国际青年英才代表。资料图片

在杭州,各类人才政策兑现很方便。作为浙江数字化改革领先城市,杭州用数字技术重塑了人才生态服务体系,提供了发展的软环境,在无形的数字空间,播撒适合人才成长及创新企业的阳光、雨露和空气。

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海归科学家团队在开展新型光声成像研究。资料图片

杭州首创的“人才码”,将政府审批权限向内压缩,明确办理流程、所需材料和时限,做到让数据跑腿,实现政策“一键兑现”。

数字化技术应用不仅限于此,而是已渗透到全周期服务流程。据了解,“人才码”统筹市直属单位、76家企事业单位,163个众创平台和49家金融机构,集成政策兑现、生活服务、创新创业服务等8大类142个专项服务,使用者只需点点手机,即可实现“服务码上办、政策码上兑、生活码上享、双创码上帮”。

“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长。”这是杭州人才工作者的座右铭。资金支持、政策兑现、市场拓展,人才创新创业中的“痛点”“堵点”得到精准破解;居留落户、教育医疗、人才住房,人才关心的问题从体制机制环节提出了针对性举措。

短短数年,杭州人才流入量便跻身国内第一方阵,其引才效率和规模惊人。数据显示,2021年杭州市共新引进35岁以下大学生48.3万人,连续11年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市。

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之江实验室科研团队开展800G超高速光收发芯片与光引擎技术研究。资料图片

随着数字化改革深入,浙江全力推进省市县三级贯通,打造全省统一的服务枢纽、流量入口、数据中心和“赛马”平台,重塑人才和各类创业创新要素的链接,畅通人才要素循环。“浙里人才管家”应用破除服务壁垒,通过应用申领的“人才码”,一码就整合55类人才服务资源。目前,“人才码”已实现省市县三级互联互通,赋码超过380多万人。

2.筑巢引凤,提能造峰补短板

随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,站在新的历史起点,正在打造“人才强省”的浙江比以往任何时候都更需要实施创新驱动发展战略。

浙江在布局创新源头、打造创新平台上奋力求解。2018年2月,新型研究型大学西湖大学获得教育部批准设立。“建设西湖大学不仅仅是为了新增一所大学。”西湖大学校长施一公说,“更是为了对中国高等教育增量改革作出贡献,成为浙江省吸引高层次人才的平台。”西湖大学自成立以来,累计引进全球17个国家和地区的高层次人才170余名。

同时,浙江省政府、浙江大学、阿里巴巴合力建设的之江实验室成功进入国家实验室体系。之江实验室主任朱世强说:“我们就是要打造一批世界一流的基础学科群,汇聚一批全球顶尖的研发团队,支撑引领具有国际竞争力的创新型产业集群发展。”

截至目前,之江实验室人才总规模突破2500人,其中全职人员1500余人,高层次人才500余人,涌现出一批富有干事激情和创新能力的杰出青年人才。

“鱼无定止,渊深则归,鸟无定栖,林茂则赴。”如果说名院名所等高能级科创平台已成为吸引一流人才的强大磁场,那么,“鲲鹏行动”则展现了浙江全球揽才的非凡魄力。

“缺少基础研究的深厚土壤,关键核心技术就很难冒出来,也难以在全球科技创新竞争中占据制高点,‘鲲鹏行动’就是要重点引进培育基础研究领域的顶尖人才。”浙江省委组织部相关负责人说。

顶尖人才必须施以顶格政策,方能引得鲲鹏振翼,水击三千、扶摇九万。“鲲鹏行动”有四个鲜明特点:不唯帽子、不唯资历、不唯评审、顶格支持。

充分信任、充分放权。除了赋予顶尖人才更大的技术路线决定权,“鲲鹏行动”计划专家及其团队拥有更加灵活的经费使用权。入选专家在支持期内,每年只需要提交几页纸的进展情况说明。不用为科研经费奔波,不用为繁杂琐事忧愁,人才自然有了心无旁骛做研究的底气。

为了加快形成人才强省的战略支点,浙江还集中优质资源支持杭州城西科创大走廊等高能级平台建设,垒高峰、强塔尖,创新有利于人才集聚裂变的组织形态,提升人才吸引力,目前已集聚各类人才50多万名。

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青年人才驿站为来浙青年学子提供一站式服务。资料图片

3.创新生态,人才有用武之地

走进浙江诸暨市袜业产业大脑运营中心,一块巨大的电子显示屏引人注目。只需点开屏幕,就能根据企业需求,在人才库中快速精准匹配可提供技术服务的工程师。

打通创新的“最后一公里”,关键是发挥资源的集聚效应,促进人才链、产业链、资金链、服务链、数据链交叉融合。浙江发挥政府在整合创新资源方面的作用,以工程师为纽带,吸引整合“政产学研用”等各方面资源,建立特色产业工程师协同创新中心。

针对民营企业“难引天线”、校院人才“难接地气”、“土专家”难有“用武之地”等问题,协同创新中心以协同共享、双向赋能为宗旨,绘制从顶尖到基础、国内到国外、上游到下游的“工程师分布地图”,全面激发浙江特色产业对人才的吸引力。

-7“518嘉兴人才日”已成为嘉兴的城市名片。资料图片

聚集共性技术、开展共同攻关、实现共享人才、打造共享格局,“一个特色产业+一个共性技术平台+一批共享工程师”模式,整合技术、成果、人才等创新要素,让人才集聚裂变,为地方特色产业装上“最强大脑”。截至2021年年底,省级工程师协同创新中心已集聚工程师2343人,解决共性技术难题146个,转化技术成果290项。

特色产业工程师协同创新中心,让浙江实现了产业人才共享共用、协同创新。区域发展不平衡,如何让省内后发地区享受先发地区人才红利,实现区域间人才共享共用、协同创新、共同发展?浙江推出“人才飞地”。如今,舟山市已有6个“人才飞地”在上海、杭州、宁波等地投入使用。孵化在“飞地”、产业化在本地,研发在“飞地”、生产在本地,前台在“飞地”、后台在本地。截至目前,入驻“人才飞地”企业60家,入驻人才280人。

“人才飞地”同样为丽水提供了“引才难”的破题路径。丽水借势杭州、宁波等地区位优势,建设3个“人才飞地”,其中,浙江人才大厦先导区入驻的6家丽水企业已引到急需紧缺人才19名,用“远水”解了“近渴”。

变“本地筑巢”为“邻凤筑巢”,通过跨行政区域建设“飞地”孵化器,实现研发、生产两地化。在浙江,这样的“飞地”越来越多,汇聚效应迅速辐射和覆盖到了更多地区。

原题:浙江“兜底”大学生创业背后的“人才经”

《光明日报》( 2022年02月27日07版)

来源: 光明网-《光明日报》

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